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关注|央视《焦点访谈》栏目聚焦西安“厕所革命”成效 第三卫生间 厕所所长制获赞誉


第三卫生间 体现人文关怀

小厕所,反映着大民生。为了解决残障人士、老人和孩子上厕所不便的问题,第三卫生间已经成为我市重要景区的标配。今年以来,我市新建公厕486座,升级改造公厕919座。其中,第三卫生间就增加了291座。所谓第三卫生间,就是提供给残障人士、老人和儿童等特殊人群,并可供家庭成员共同使用的卫生间。它可以解决女儿协助老父亲,儿子协助老母亲,母亲协助小男孩,父亲协助小女孩等如厕难题。建设第三卫生间,也有助于完善旅游公共服务设施,体现“厕所革命”的人文关怀。


大雁塔北广场公厕外观充满古典美,与周围环境很好地融为一体。

 

位于西安著名旅游景点大雁塔景区的一处第三卫生间,外墙装饰古朴,门口悬挂着一块“第三卫生间”的标识铭牌,非常方便寻找。卫生间不仅空间足够大,在内部功能上,配备有通风系统、休憩区、残疾人厕位、节水冲洗设备等。内部还设置有儿童坐便器、电源插座及高低两个洗手台盆等设施,充分满足了不同游客的如厕需求。

 

带着孩子如厕完正在洗手的一位女游客在接受记者采访时,谈到在第三卫生间如厕的感受,她说:“自己的孩子比较小,这种大人孩子可以共同进入的卫生间,还是比较方便的,也比较人性化。”景区一位金发碧眼的外国小伙子也用英文为第三卫生间点赞。他说:“一家人都可以进去如厕,非常方便。”记者了解到,目前我市重点旅游景区已有66座第三卫生间,方便了很多带小孩的大人和陪着老人的年轻人如厕。


曲江公厕建设现场会

 

 

 

厕所所长制

管好公厕 强化监督

厕所不仅要建得好,还要管得好。厕所之所以存在脏乱差等问题,就是因为管理缺失造成的。在“厕所革命”过程中,建立厕所管理长效机制,也成为我市的重要探索。

 

按照《西安市厕所革命工作方案》,我市计划用三年时间,在中心城区新建独立式公共厕所1135座,使中心城区公共厕所达到3290座,基本满足游客和市民的需求。但是在寸土寸金的主城区,要找到一块建设公厕的地皮却不容易。大家都需要厕所,但谁也不愿意公厕建在自家门口。针对上述现象,西安市城管局局长刘其智在接受记者采访时说:“之所以大家反对,是因为我们过去的公厕,气味比较大,条件比较差,周边的配套设施也不完善。要解决这个问题,我认为主要是两点,一个是建好公厕,一个就是管好公厕。”

大雁塔北广场第三卫生间

 

为了管好厕所,我市推行了厕所所长制,按照“分级负责、责任到人”的原则,分别对辖区公共厕所进行协调、监督、检查和管理,确保公共厕所管理符合规范,达到标准和要求。谈到我市所长制的具体内容,西安市旅游局副局长康立峰说:“所长制要向社会公示、公示监督电话、公示所长姓名,随时接受游客和人民群众的监督。这样一来,我们做到制度上墙、责任人公开。一旦遇到问题,可以及时找到相关责任人。”

 

据了解,不仅如此,我市还严格落实“五无”(无蛆蝇、无杂物、无尘灰蛛网、无明显臭味、无乱刻乱画)、“五净”(尿台净、蹲台净、地面净、门窗净、厕外净)、“一明”(灯明)、“两通”(水通、下水通)要求,杜绝厕所“脏、乱、差”的现象。目前全市共设置了三千余个所长,按照各级责任制,全面落实所长制。我市还以严格考核促市民和中外游客舒心方便,要求厕所革命进度一月一报,市级媒体抓监督,市政府、市委督查室跟踪问效。

 

首都文明工程基金会执行会长娄晓琪,也对我市大力推行所长制给予了充分肯定。他表示,解决如厕难题首先是重要群体、重要机构管理和建设者,在思想观念上要把它当成一件大事情。厕所问题不解决,虽说它永远是个小事,但却是一个大问题。

 

如厕难,这样长期困扰我们生活的顽疾,能在短时间内发生如此巨大的变化,也不禁让城乡群众和各地游客为我市的“厕所革命”交口称赞。“厕所革命是文明建设的重要组成部分,大大提升了一个城市环境卫生,给游客和群众一个非常好的印象和感受,提升了大西安的城市形象,为好政策点赞,为大西安加油。”来自山东的游客说。

 

家住北院门的市民马德文说到厕所革命很是高兴:“北院门处于客流量很大的旅游景点,在回坊内开展的‘厕所革命’,很好地解决了游客找公厕难的问题,看似是‘小事’,却提升了城市旅游环境,也为旅游景区的商贸业提供了保障性的配套设施服务,更好地为景区做了宣传。”

 

小小的烟头、厕所,记录了西安追赶超越的坚实足迹,从一个个烟头、一间间厕所开始,大西安正在全方位向着国际化大都市和国家中心城市阔步迈进。    


降子巷公厕外观

 

 

 

从小处着眼 从实处入手

彰显民生情怀

厕所问题,看似生活小节, 却也是基本的民生问题,是决定城市生活品质的重要方面,是彰显城市文明的重要窗口。近日,习近平总书记作出重要指示,充分肯定旅游系统推进“厕所革命”取得的成效,着眼于人民对美好生活的向往,要求坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质的短板。总书记的“点赞”,进一步坚定了我们把“厕所革命”抓实抓细抓出成效的决心和信心。

降子巷公厕内部

 

近年来,尤其是去年年底以来,我市围绕“厕所革命”,出台了一系列强有力的工作举措,常抓不懈,勇于创新,体现了从小处着眼、从实处入手的务实作风,也彰显了最真诚、最质朴的民生情怀。

 

推动“厕所革命”,善积尺寸之功,把握好了“大”和“小”的关系。民生问题无小事。“厕所革命”被称为“小角落里的大革命”,是提升群众生活品质的大事。西安推进“厕所革命”的实践证明,只要坚持问题导向、聚焦群众迫切需求,发扬钉钉子精神,一件接着一件抓,抓一件成一件,就一定能积小胜为大胜,为人民创造实实在在的福祉。

 

推动“厕所革命”,注重内涵提升,处理好了“质”和“量”的关系。所谓“革命”,指的是推动事物发生根本变革。截至11月27日,我市新建独立式公共厕所486座、正在施工213座,鼓励开放附属式公共厕所完成534座,提升改造厕所完成768座、正在施工106座。但我们的“厕所革命”,绝不仅仅是简单的增量供给,更重要的是在理念与内涵上发生了质的改变。全市合理布局厕所,推行厕所“所长制”模式,用科学的精细化方式管理厕所,并注重艺术化、景观化和智能化,增强了人们的幸福感。

 

推动“厕所革命”,追求均衡发展,解决好了“城”与“乡”的关系。“小康不小康,厕所算一桩”。习近平总书记曾指出,厕改是改善农村卫生条件、提高群众生活质量的一项重要工作,在新农村建设中具有标志性。随着“厕所革命”的持续推进,我市乡村厕所的卫生环境也得到了改善,有效促进了城乡环境综合治理,带动了农村生活方式革命,成为美丽西安、美丽乡村建设的重要载体。

 

“厕所革命”,彰显为民服务情怀,体现城市文明水平。下一步,我们要瞄准民生短板、破解民生难题,以“厕所革命”为突破口,不断加强各类硬软件建设,进一步提升群众和游客的舒适度,不断改善城市环境,更好地推动大西安文明进步。

雁南四路公厕内部装修干净整洁,为市民营造了良好的如厕环境。

 

 

 

 

声    音

 

“厕所问题不是小事情”

一个城市的厕所和下水道,是文明、良心和人性的体现。现代城市更多地追求城市建筑的美轮美奂、街道的整齐划一、夜间的流光溢彩、GDP的指标体量等方面,而对于事关“广大人民群众工作生活环境的改善、关系到国民素质提升、社会文明进步”的厕所总觉得是“小事情”、登不得大雅之堂,甚少关注。在寸土寸金的城区,建不建厕所、建什么样的厕所,在某种程度上反映出城市管理者的执政境界、执政理念、执政导向、执政水平。

 

西安认真贯彻落实中省关于“厕所革命”的工作要求,新建、改建旅游厕所527座,在全省率先全面完成三年工作任务,分别获得 “全国厕所革命先进市”“全国厕所革命综合推进先进单位”“全国厕所革命优秀城市奖”等荣誉。取得以上成绩,主要是做好了以下几个方面的工作:

 

一是高度的责任意识。市委主要领导把“厕所革命”列为全市重点推进的“三个革命”之一,通过《致全市旅游局局长的一封信》,要求旅游行业部门高度重视厕所建设和管理工作,各级旅游局长放下身段,冲在一线当好五星级“所长”。

 

二是科学的管理模式。全面推行了“总所长—副总所长—所长” “所长制”管理模式。按照“分级负责、责任到人”的原则,全市共设置了三千余个所长,并上墙公示。

 

三是领先的品质要求。在国家旅游局要求5A旅游景区建设的基础上,要求在全市A级旅游景区全面推广第三卫生间建设,重点景区已建成第三卫生间66座,预计2019年底,第三卫生间将在3A级以上旅游景区实现全覆盖。

 

四是严格的考核监督。将“厕所革命”工作纳入市区两级年度目标考核范围,由市政府、市督查室牵头,联合媒体定期对全市厕所建设进展和管理维护情况开展督查。

 

厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,西安要继续发扬钉钉子精神,把“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓,积小胜为大胜,推动西安旅游品质不断提升,最终为西安实现“追赶超越”,建设国际一流旅游目的地和国际化大都市打下坚实基础。

 

(程圩 陕西省社会科学院,博士、研究员)

 

 

 

 

推进“厕所革命” 更好服务百姓

我市今年开展“厕所革命”,不但大幅提升公厕数量,而且在建设档次、外貌风格等方面很有特色。

 

一是统筹规划。国家设置公厕标准为3~5座/平方公里,我市按照5.7~6座/平方公里标准进行设置,由规划部门统一对全市公厕进行规划布点,2017年全市新建公共厕所695座,鼓励对外开放附属式厕所535座,提升改造公共厕所919座。通过大幅增加新建公共厕所数量,消除设置盲区,方便市民如厕。

 

二是注重标准。按照“以人为本”的原则,不断提高“第三卫生间”在全市公厕的占比,一类公共厕所必须设置第三卫生间,二类公共厕所视条件设置第三卫生间,第三卫生间使用面积宜不小于6.5平方米。所有新建固定式公共厕所的女厕位与男厕位(含小便站位)比例不低于3∶2,人流量密集区域女厕位与男厕位(含小便站位)比例不低于2∶1。已建成公共厕所全部提升改造到二类标准以上。

 

三是提升档次。通过整理翻修、调整厕位比例、更换老旧设施等方式提高公厕档次和服务质量。使男女厕位比例符合规范,使用功能更加齐全,达到卫生、方便、安全、节能要求,不断提升建设档次和服务水平,让公厕与环境、文化相融合,为市民营造良好的如厕环境。

 

四是一厕一案。公厕设计方案召开专家评审,按照“一厕一案,一厕一议”的原则,把好设计源头,将公厕建设与文化、历史、绿色、生态完美整合,因地制宜,设计出彰显区域特点的特色厕所。

 

五是社会参与。通过充分利用社会资源,优化公共服务,缓解我市建成区公厕数量偏少、布局不合理问题。鼓励沿街社会单位对外开放私有厕所,政府适当给予经济补偿,将硬件条件进行提升改造后挂牌开放,并纳入公厕日常考核标准。

 

 

本报评论员

 

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